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申请乡村振兴工作经费报告（精选12篇）
随着人们自身素质提升，报告与我们愈发关系密切，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。那么你真正懂得怎么写好报告吗？以下是小编为大家收集的申请乡村振兴工作经费报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
申请乡村振兴工作经费报告 篇1
xx县农业农村局：
为持续巩固脱贫攻坚成果，全面落实乡村振兴战略，实施好乡村振兴产业发展项目。结合我镇实际，经我镇付庄村等8个村村两委会议研究、群众代表大会通过，镇党委研究同意申报付庄村肉牛养殖产业项目、牛寨村综合种养产业项目等9个到村产业项目。
由于我镇财政资金有限，特向县农业农村局申请县统筹扶贫专项资金用于以上项目实施。在壮大村集体经济、带动贫困群众发展的同时更好的发挥产业带头作用。恳请县农业农村局予以支持为盼。
附：xx镇20xx年项目库明细表
xx县xx镇人民政府
20xx年x月x日
申请乡村振兴工作经费报告 篇2
xx区人民政府：
近年来，程溪镇围绕“红色引路+绿色发展”发展理念，坚持农村‘’一、二、三产业‘’融合发展，构建乡村产业体系，把产业发展落到促进农民增收上来，走出一道独具程溪特色的乡村振兴的康庄大道，建成顶叶村、和山村等一批富美乡村及东马村乡村振兴示范点，塔潭村入选国家森林乡村、东马村荣获省美丽休闲乡村、和山村荣获省森林村庄。下一阶段，程溪镇将按照先点后面、点面结合、示范带动、全面提升”的.思路，结合村庄规划工作，逐步完善村庄水电、道路、污水收集等基础设施，改善提升乡村人居环境，积极打造农村特色产业，带动农村发展、农民增收、农业增效。
考虑到乡村振兴前期投入大、见效慢，而我镇财政极其紧张，为确保乡村振兴有效开展，恳请区政府支持支持程溪镇乡村振兴工作经费110万元。
妥否，请批示。
联系人：xx
联系电话：xx
xx镇人民政府
20xx年x月x日
申请乡村振兴工作经费报告 篇3
xx县人民政府：
为了全面推进乡村振兴战略，进一步补齐基础设施短板，改善人居环境，集聚人气，加快福西省级乡村振兴示范村建设。我镇福西村拟实施水土流失河道综合治理工程、福西小学溪边步道工程和新建5座烤烟房，经匡算，共需投入资金100万元。因镇村财力困难，恳请给予建设资金补助100万元为盼。
妥否，请批示。
附件：xx村申请报告
xx镇人民政府
20xx年x月x日
申请乡村振兴工作经费报告 篇4
县人民政府：
为加快推动我县经济社会发展，提高产业综合竞争力，着力保障和改善民生，维护社会和谐稳定。经我委筛选，拟推荐县社会福利中心等4个项目列入20xx年省政府重大项目调度会议上会项目，根据申请上会项目必须具备省投资主管部门批复、核准或备案的条件，需编制项目可行性研究报告报批。现特呈请示，恳请县人民政府解决县社会福利中心和教育园区两个建设项目前期工作经费46万元。
妥否，请批示。
申请乡村振兴工作经费报告 篇5
县委组织部：
今年以来，为推动脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴有效衔接，我乡按照县委关于抓党建促乡村振兴和人才项目工作安排部署，通过加强与中科院地理研究所、西北农林科技大学等科研院校对接联系，按照“不求所有、但求所用”的原则，柔性引进设施农业、特色养殖、乡村旅游规划、电商平台运营等方面专业人才5名，为本地产业发展提供人才支撑作用。根据合同约定，由我乡支付交通、食宿、和培训授课等费用，共需资金21万元。由于我乡财政有限，特向贵部申请人才引进费用20万元。
妥否，请批示。
xx乡委员会
20xx年x月x日
申请乡村振兴工作经费报告 篇6
县农业农村局：
xx村位于xx乡中部，为乡政府所在地，总面积36.6平方公里，是全乡中心村。全村辖12个村民小组，445户11650人，耕地面积11470亩，人均6.9亩。20xx年以来，xx岔村依托区位资源优势，充分发挥党支部引领带动作用，成立“xx小镇”党支部，依托甘肃正源农业龙头企业，全力推进以秦汉风格为主的“xx小镇”项目建设，先后实施了改水改厕、环境整治、道路管网、亮化绿化、文明创建、产业发展等项目，20xx年村集体经济收入达到13万元。
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，进一步改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，xx岔乡统筹谋划，拟在xx村“xx小镇”项目建设基础上，继续加大投资，完善规划设计，申请实施“xx岔村美丽乡村示范村”项目建设，计划对xx社面山进行生态绿化亮化、完善主街道给排水设施、实施危旧房拆除改造、巷道建设等，着力提升美丽乡村建设水平。
以上项目共需资金500万元，由于我乡财力有限，恳请贵单位给予解决为盼。
特此报告。
申请乡村振兴工作经费报告 篇7
县农村工作部：
xx村村有12个村民小组，1700余人。今年在上级党委、x的关心支持下，我村党支部、村委会积极响应国家建设社会主义新农村的.号召，大力实施“六个一”工程，努力构建社会主义和谐社会。我村的`道路交通条件明显改善，农村文化体育活动阵地建设稳步推进，农村人居环境建设步伐加快，农业基础设施条件得到加强，富庶和谐农村建设的进程加快。目前，我村正在实施的建设项目有村道硬化，总需资金15余万元。在项目建设中，县、乡及相关单位给予了大力的支持和帮助，并能解决部分资金，但项目实施中还存在很大的资金缺口，恳请县农村工作部帮助解决5万元资金为盼，以保证各项工程的顺利进展，并对贵单位对我村的支持和帮助表示诚挚的感谢。
特此申请。
xx乡xx村村村民委员会
20xx年8月23日
申请乡村振兴工作经费报告 篇8
农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。实施乡村振兴战略，要推动乡村产业振兴，推动乡村人才振兴，推动乡村文化振兴，推动乡村生态振兴，推动乡村组织振兴，统筹兼顾，科学推进。
1、乡村产业振兴
中国农业的生产方式、组织方式、管理方式正在发生质的嬗变。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转向提质导向，开展土地整理，农业适度规模经营具备经济基础和政策基础。通过土地承包到期后继续延长三十年的政策，促进规模化生产效率。
2、乡村人才振兴
把人力资本开发放在首要位置，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的.良性循环，乡村振兴，需要一大批新型职业农民，现代农业，呼唤着乡村人才振兴，现代化农业、绿色农业、休闲农业、农村电商等如雨后春笋般纷纷崛起，机器人摘黄瓜、猪脸远程识别、云端放养管理、大田测土配方施肥等“互联网”的农业应用层出不穷。
3、乡村文化振兴
加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，要体现浓郁的当代特色乡村文化把传统留住、把文化留住，适应时代的变化，构建具有饱满品位特征、具有生动气息的新乡土。还要体现浓郁的当代特色，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明气象。
4、乡村生态振兴
坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，让良好生态成为乡村振兴支撑点，落实生态发展理念，实施农业绿色发展理念。
5、乡村组织振兴
群雁要靠头雁领，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序，乡村党组织就是主心骨。
申请乡村振兴工作经费报告 篇9
感谢各位领导在百忙之中到猪场乡水箐村督导巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
猪场乡水箐村位于纳雍县西部，距离距县城63公里。全村国土面积9.6平方公里，其中耕地面积3581亩，退耕还林2273亩，辖8个村民组，总人口487户2387人。属贫困村，20xx出列村，有建档立卡脱贫户209户988人，边缘易致贫户3户16人，脱贫易致贫户2户9人，该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。
水箐村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”政策方针，结合xx村实际情况，优化产业发展布局，以城镇化助推产业升级，全面推进农村“三治”建设，加快完善基础设施和公共服务设施，着力打造实现和谐美丽新村。
二、主要做法
猪场乡水箐村根据猪场乡党委政府的指导和安排，始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施，全面加强动态走访排查监测帮扶，切实落实“四个不摘”要求，跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况，定期核查，发现问题立即整改，实现问题动态清零。通过落实“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了水箐村脱贫对象无返贫风险，重点关注对象消除致贫风险，以此为基础全面推进全村乡村振兴建设，主要体现在以下几方面。
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果方面
1.“不摘责任方面”。
一是组织加强业务知识学习，并贯彻落实。
二是由驻村领导牵头，负责全盘工作，第一书记、支部书记具体负责，将全村划分为四个责任区，每个责任区由一名正式干部和一名村干负责，同时将各块工作分工到人，落实到人，压实责任的，出现问题直接追责到人。
三是村支两委以环境卫生整治为抓手，全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴，每周五开展坏境卫生大整治，每个周重点突破一个自然村寨，全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目，发展集体经济。
四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松，通过走访排查，发现问题建立台账，立查立改，有效防止返贫、致贫问题出现。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容，组织帮扶干部29人，村两委和驻村工作组8人，对全村辖区内487户农户开展2次一户不漏全排查，根据排查情况，建立问题台账，按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改，村级不能整改的上报乡党委政府，排查现问题2个，分别为：阿尼箐组饮水工程不通水，现在已整改结束；上棚子组王伟杰户熊贵英生病，自费费用超过2000，现已帮助申请两次临时救助，现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业，全村种植皂角3000亩，种植土地1300亩，玉米800亩，养牛254头，养猪320头，养羊260只。三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目1个，恒大帮扶养牛场一个，400头规模，项目建设完工并已全部完工报账，项目实施不仅增加了就业岗位还有效的增加了群众收入，同时也让群众学到了先进的养殖经验，带动群众养殖的激情。
3.“不摘帮扶方面”。
一是分清责任强化帮扶。将水箐村209户脱贫户和3户边缘户分给市、县、乡29名正式干部进行包保，每个季度走访帮扶一次。
二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识，开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。
三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部，将退役军人，大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养，为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个，100%贫困人口参加合作社，采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式，2020年底实现分红9万余元，有效增加群众收入。
4.“不摘监管方面”。
一是严格落实乡政府要求，加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查，每季度对全国扶贫开发信息系统进行更新。三是建立预警台账，落实整改要求，确保无返贫致贫对象。
（二）同乡村振兴有效衔接方面
1.产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业2020年实现分红9万余元，覆盖全2096户贫困户和3户边缘户，村集体目前积累4万余元。
2.人才振兴工作开展情况。通过召开群众会14次和开展组织集中培训2次，培训566人次，全面提高人员群众素质，积极动员引导外出务工633人次，增加群众收入。
3.组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展，从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取5名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养，选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班，全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人，责任到人。
4.生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作，通过退耕还林和国储林建设工作，发展皂角种植3000余亩，发放补助资金400余万元，招募护林员22人进行管理。实现“绿水青山就是金山银山”。
5.文化振兴工作开展情况。建成法治广场1个，村图书室1个和老年活动中心1个，通过群众会、讲习所等大力宣传相关政策法规，从精神上转变了群众的等、靠、要思想，丰富了群众的`业余生活。
三、存在问题及下步工作打算
1.存在的问题：一是由于我村是少数民族聚居的民族村寨，受生活习惯的影响，环境卫生方面有待加强。二是村集体经济相对薄弱，村合作社发展有待加强。
2.下步工作打算：一是继续抓好“党建+积分”工作，激发群众内生动力，改善村庄环境。二是抓好村合作社建设，大力发展村集体经济。
申请乡村振兴工作经费报告 篇10
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我镇紧紧围绕“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作。
一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。
镇成立由镇党委书记、镇长任组长的'乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。
二、强化人才振兴战略，培育新型农民。
加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民x人，到9月底全镇参加各类技能培训达x人次。
三、实施环境治理，营造生态环境。
制定农村人居环境整治三年行动方案，今年以来已经完成改厕任务x户；牢固树立绿水青山就是金山银山思想，积极推进河长制工作，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，汲取河长制工作经验，建立林长制一林一册档案；与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。
四、着眼乡风文明，振兴农村文化。
近年来，随着x省级文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰鼓队、锣鼓队4支，龙狮队1支，广场健身舞队10余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。
五、着眼基层组织建设，打照一批“三农”队伍。
抓住今年村两委换届机遇，选优配强村支部书记，建好支部班子，积极输送年轻干部到市、县参加学习培训，充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面；结合乡风文明建设，制定村规民约；发挥基层组织堡垒作用，不断壮大村级经济，继去年我镇消灭村级集体经济空白村后，今年各村积极稳步发展，9月底全镇村级集体经济收入达到x万元；推进农村集体资产产权制度改革，8个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。
申请乡村振兴工作经费报告 篇11
今年是脱贫攻坚工作取得全面胜利接续推进乡村振兴的起步之年，首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，巩固“两不愁三保障”成果，切实做好有效衔接各项工作。现就今年上半年工作总结如下：
一、加强组织领导，压实工作责任
明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人，分管领导是具体责任人，镇村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力，压实工作责任，锚紧责任链。压实村两委的主体责任，结合工作实际，谋划工作思路，制定工作计划，明确工作重点，确保工作具体到点、落实到人；压实驻村工作队驻村帮扶工作责任，协助村两委做好产业项目谋划、实施，引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业；动员和组织已脱贫人口参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治；压实帮扶干部责任，贫困户脱贫后坚持每季度走访帮扶对象户不少于1次，通过电话、微信等方式加强与帮扶对象的沟通联络，及时掌握帮扶对象的最新动态，帮助解决帮扶对象的合理诉求。
二、巩固拓展成果，有序推进工作
1、扎实推进防止返贫致贫监测预警工作。不定期对所有已脱贫户和一般农户开展全面摸排，了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全情况。建立健全易返贫致贫人口基层主动发现机制，变“人找政策”为“政策找人”。充分发挥村民组长、村两委干部、驻村帮扶工作队等力量，对低收入人口通过开发公益性岗位等措施，对农村常住居民进行排查、识别。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。重点关注对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口，以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测，建立了镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制，实行有进有出、动态管理。经排查截至5月底全镇农村低保对象1793户2375人、特困人口662户674人、边缘易致贫户27户83人、脱贫户567户1753人。
2、资金项目和扶贫资产管理有序。完成了2021年项目库建设任务，首批中央财政专项扶贫资金投入150万元的双丰村蔬菜大棚项目已经开工建设，预计8月上旬建成发挥效益。3月底前，完成了2020年度形成的扶贫资产核查清算和确权工作；及时公告公示扶贫资产运营、收益分配、处置等情况，落实了管护责任，确保扶贫资产持续发挥效益。
3、完成总结和档案整理工作。完成了镇20xx年以来脱贫攻坚系统性工作总结和三个贫困村驻村帮扶工作总结，并审核后上报了县脱贫攻坚《篇》编辑部。委托档案整理第三方公司，扎实推进镇村脱贫攻坚档案规范整理，目前镇级档案已经基本完成，村级档案分村推进。
三、突出衔接重点，接续落实政策
1、金融扶贫。全镇现有存量贷款408.7万元，使用合规，无逾期现象。同时加大对已贷出的扶贫小额贷款的监管和到期预警，确保了资金安全，到期能够及时收回。
2、光伏扶贫。加大对全镇10个光伏扶贫电站的现场管护，定期登录全国光伏扶贫信息监测系统，实时排查解决村级光伏扶贫电站运行告警、低效运行、故障损毁等问题，保障光伏扶贫电站正常运行，稳定发挥效益。
3、劳务输出。充分发挥村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量，通过微信、电话、上门走访等形式，逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息，有针对性地做好就业指导、技能培训等服务，促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测工作，实行台账管理，及时录入国办系统。截至5月底全镇脱贫人口外出务工882人、边缘易致贫人口外出18人。外出务工和本地就业总人数高于去年水平，确保应就业尽就业。
4、公益岗开发。为了促进脱贫人口就近就地就业，全镇利用光伏、人社、林业等资金，开发保洁、宣传、巡逻等公益岗233个，其中光伏公益岗199个、人社公益岗7个、林业公益岗17个、乡村综合财力公益岗10个。
四、下一步工作重点
1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的'拉网式大排查。
2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和镇村干部，以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点，持续开展跟踪监测，重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况，并与相关部门站所加强对接联系和数据比对，对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的，及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。
3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的，及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是针对脱贫人口和边缘易致贫人口的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿，突出针对性和实效性，认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，及时安排项目资金，切实解决实际困难和问题。全面落实“五防”机制，坚持提前预防与事后帮扶相结合，坚决防止出现返贫致贫现象。
申请乡村振兴工作经费报告 篇12
实施乡村振兴战略是党的十九大重要战略配置。支持乡村振兴，推进城乡融合发展，是金融业积极融入和服务国家战略义务的政治责任，也是金融业势头、势头、发展空间、实现自身高质量发展的重要机会。本文结合工作实际，以xx市为例，在深入调查全市农村金融发展现状的基础上，分析了当前金融支持乡村振兴面临的困难和问题，并针对性提出政策建议，为金融支持乡村振兴提供有益的参考。
一、xx市农村金融发展现状。
(一)农村金融体系不断丰富完善。
改革开放以来，xx市农村金融体系经历了从无到有、从小到大、从弱到强逐步完善的过程，以农村政策性金融、商业性金融、合作性金融为主，建立了以新型农村金融机构为辅助的多样性、多层次的农村金融体系。截至20xx年xx月底，全市共有农村政策性金融机构(xx发展银行)x个、商业性金融机构(xx银行、xx银行)x个、合作性金融(农村信用社、农村商业银行)xx个、新型农村金融机构(村镇银行、小额贷款公司)xx个。
经过xx多年的改革和发展，xx市农村金融体系不断完善，同时为广大农村地区经济社会发展提供了更多样化的金融服务。
(二)农村金融供应能力不断提高。
近年来，xx市银行业金融机构结合自身实际、土地条件，推出惠农惠民一系列金融产品，为乡村振兴提供便利高效的信用服务。例如，农行联合贷款通、邮政储蓄银行小微易贷款、农信社(农商行)乡村振兴贷款、工行网络贷款通、建设税易贷款等产品，有效发挥金融在农业领导企业、农民专业合作社等新型农业经营主体中的作用，有力支持春耕准备耕、粮食生产和储蓄制度改革、水电网等农村基础设施建设和发展。截至2020年x月底，全市农业贷款馀额xxxxx亿元，比20xx年底增加xx亿元，增加xxxx%。十三五期间，xx市银行业金融机构的信用投入能力不断提高，农业贷款规模不断扩大，有效满足农业企业和农民的金融需求。
(三)农村金融改革不断深入推进。
一是农村信用社改革工作不断推进。20xx年以来，根据《xx省人民政府关于印发县级联合社量改革农村商业银行工作方案的通知》(x政发〔20xx〕xx号)的要求，xx市分4次完成了x家农业信社改革农业商业银行的工作，农村合作金融机构的公司管理结构进一步完善。二是xx银行三农金融事业部相继成立。中国农业银行xx市县二级分公司相继成立了三农金融事业部，明确了三农金融事业部县域关农的职能界限，对推进三农和县域经济发展起着重要作用。三是农村抵押范围不断扩大。为了解决农村抵押不足，20xx年xx县、xx县被xx省列为林权抵押业务发展的重点县。20xx年，xx县被列为全国农民住房产权抵押贷款试点县。两权等抵押范围扩大，为激活农村资产资源，增加农业生产中长期和规模化经营资金投入，稳步推进农村土地制度改革提供有益探索。
(四)农村金融生态持续优化。
一是金融基础设施建设逐步完善。截至20xx年x月底，全市农村地区银行网站xxx台、ATM机xx台、POS机xxx台、农村人均持卡量xxx台。二是信用体系建设持续推进。近年来，人民银行xx市中心分行深入推进信用乡、信用村、信用户创建工作，全市收集农户信用信息xxxx万户，占所有农户数量的xx%。信用户xxxx万户，信用村xxx个，信用乡镇xx个，占全市xxx个乡镇xxx%。xxxx年，全市共享xx万户农户享受无抵押、无抵押的信用贷款和优惠利率，金额达xx亿元，平均利率达xxx%，为农户节省约约xxx万元。三是有效保护金融消费权益。人民银行每年评估银行业金融机构实行金融消费权益保护情况，20xx年度全市评估a级机构x家、b级机构xx家、c级机构x家。同时，继续加强现场访问投诉咨询者的访问和xxxx投诉咨询电话的及时处理。20xx年xxxxx投诉xx。
(五)政策保障力度不断提高。
人民银行xx市中心分行灵活运用货币政策工具，引导金融机构加大对三农、扶贫、民间小微等重点领域和薄弱环节的支持力度，提高货币政策执行效果。一是确保人总公司新设的两个直达实体工具落地效果。为了应对新冠肺炎流行的不利影响，xx中支灵活运用普惠小额信用贷款支持计划和贷款延期支持工具，有效缓解了中小企业资金周转问题。截至xxxx年xx月底，通过普惠小微企业信用贷款支持计划成功向地方法人金融机构提供xxx亿元再贷款资金支持，排名全省第三。普惠小微企业贷款延期支持工具金额xxx亿元，地方法人金融机构获得贷款延期激励资金xxxxx万元，排名全省第一。二是有效落实存款准备金政策。xxxx年x次方向性下降，增加法人金融机构贷款资金xx亿元xxxxx年x次下降存款准备率x.x个百分点，为全市法人金融机构释放资金约xxx亿元，有效提高法人金融机构的信用投入能力。三是信贷政策支持再贷款的运用不断加强。xxxx年以来，全市人民银行累计投入支农(包括扶贫)再融资资金xxxx亿元(包括展期)，xxxx年xx月底，全市支农(包括扶贫)再融资馀额xxxx亿元，有效加大了金融机构对三农、扶贫、民间小微等领域的支持力度。
二、金融支持乡村振兴面临的困难和问题。
(1)基础设施建设缓慢，金融发挥作用渠道不足。
一是农村金融服务网站少。辖内农村地区广泛分散，农村地区资金交易量少，交易不活跃，农业金融机构基础设施投入收益低，金融机构布局和基础设施投入积极性低。目前xx市农村地区银行网点数为xxx个，远低于xxx个行政村。二是农村地区电信基础设施建设落后。农村地区人口分散，再加上交通不便，农村信网络建设普遍落后，信号差、网速慢、收费高、用户体验差，一定程度上限制了移动支付的发展。
(二)农村产业发展不强，金融发挥作用支撑不足。
xx市位于滇中腹地，属于传统农业大市。从农村产业来看，主要是烟草、蔬菜、养殖，农业领导企业不足，一、二、三产业融合度不足。从层面上看，绝大多数农产品归属于初级农产品，科技含量不高，附加值小。生态农业以采摘、休闲和旅游为主，少用于人文历史、民族风情等。同时，农村主导产业同质化明显，竞争激烈。产业发展不强，金融资源支持不足，难以有效落地。
(3)风险缓释机制不完善，金融发挥作用动力不足。
一是融资担保体系不完善。目前，全市共有融资担保有限公司x家，但正常开展担保业务的只有xx市融资担保公司x家，由于县域一级尚未设立政策性融资担保机构，很难有效满足融资担保需求。二是农业保险的广度、深度不够。农业抵御自然灾害的能力弱，抵押贷款多用于农产品的栽培和收购，遇到大的自然灾害和市场价格变动，借款人的经营风险迅速转变为银行的信用风险。xxxx年，xx市人均投保密度xxxxx元、投保深度x.xx%，分别低于全省(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xxx.xx元、x.xx个百分点，低于全国(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xx.xx元、x.xx个百分点。三是没有建立风险补偿机制和风险补偿机制。目前，xx市仍有县市未建立风险补偿基金，即使已建立的'县市，贷款也难以补偿。以扶贫小额贷款为例，截至xxxx年x月底，全市扶贫小额贷款余额xx.xx亿元，出现不良贷款xxxx万元，但只有x.x万元实现代偿，代偿率x.xx%，风险收益不对等限制了金融发挥作用的积极性。四是尽职免责制度未有效执行。目前，各种政策要求金融机构完善和执行职务免责制度，但在具体实践中职务免责证明过程和材料复杂，职务免责制度难以有效执行和发挥作用。xx市内某商业银行共有员工xxx人以上，仅xxx年就对xxxx人负责，给予xxx人经济处罚，处罚金额xxx万元，平均每人负责x.x次，罚款xxx元。另一家商业银行成立近xx年，历史上只有x人免责。在终身追究责任的背景下，信用者害怕信用的心理普遍存在。
(四)缺乏农村产权补助政策，缺乏金融发挥作用的平台。
两权抵押贷款试验符合县域经济主体的资源和银行贷款条件，融资主体可以利用林权、农房等资源作为抵押申请贷款，但与农村产权相关的辅助政策尚未出台，与农村产权抵押贷款相关的体制、机制和平台不足，确认权不容易，评价不足，风险突出，运营流程不顺利，参与机构权分类不明确，抵押贷款发行工作受到制约。以武定县农民房屋产权抵押贷款为例，截至xxxx年x月底，试点近x年来，武定县农房授权率仅为xx.xx%，农房抵押贷款不良率为xxx%，高于全市不良贷款率xxx个百分点。
三、金融支持乡村振兴的几点思考。
(一)从政府层面讲，要加强统筹规划，促进经济金融互惠发展。
一是根据土地条件，结合xx市自然资源、气候条件、地区优势和资源特点，选择农业产业发展方向，巩固和扩大现有农业产业基础(如xx县特色芒果、xx县冬早蔬菜、xx县xx壮鸡、xx县xx猪)，推进一县一业、一村一品示范建设，加强与高中和研究机构合作，推进产、学、研深度融合，加快研究成果转换，提高种类养殖科技含量，推进农村产业差异化发展、科技化发展、规模化发展、集约化发展在培育农村产业、扩大新型农业经营主体的同时，实施回家工程，发展归雁经济，吸引各种人才回归农村，使农村成为创新、创业的热土和发展才能的舞台。二是深化农村产权制度改革。建立完善两权交易平台，依托房地产登记中心平台，统一规范管理农村产权市场交易。为实现抵押、抵押、转让、银行贷款抵押处置、抵押权实现创造条件。三是切实发挥财政资金的性能。实行农业贷款新奖励政策，充分发挥财政资金撬动作用，引导金融加大农业信用投入。通过政策性融资担保体系建设最后一公里，实现政策性担保机构xx县市全权复盖，建立完善政银担风险分担机制，引导政府性融资担保、再担保机构、农业保险机构加大农业支出力度，稳步提高三农和中小企业融资担保供应，切实为全市实体经济发展提供优质高效的政策担保服务。
(二)从监督水平上加强激励引导，调整优化审查机制。
一是支持和促进产业链金融发展。不断完善中征信贷款服务平台功能，引导金融机构做好农业龙头企业推广对接运用，融合农业产业上下游相关企业和农户信用，破解小企业和农户抵押物不足难题，为上下游不一样主体提供链式金融服务。二是加强政策引导，综合运用存款准备金率、支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具和信贷政策，加大金融服务乡村振兴支持力度，及时给予商业银行必要的资金支持，加大农信政策引导效果评估，引导金融资源向三农倾斜。三是推进惠农、民间支付产品创新。立足农村地区大众支付需求，扩大政府电子支付平台在广大农村和边远山区的垄断面，推进支付资源全国人民共享，实现数据多跑，大众少跑。四是健全差异化激励机制。以正向激励为导向，从业务和机构两方面采取差异化监督政策。县域一定比例存款符合当地贷款审查标准的，贷款投资主要用于三农等符合一定条件的金融机构，追加农业再贷款额，适当浮动农业再贷款利率。适度提高农业贷款不良容忍度，实行农业不良贷款容忍度监督审查要求。
(三)从银行层面来说，加强金融产品创新，不断提高服务质量和水平。
一是加快完善有关免责制度。探索制定行业统一的免责操作细则，制定更明确的标准化流程和模板。建立尽职免责担保制度，建立金融机构不良贷款责任认定第三方仲裁机构，基层金融机构信用负责人被追究时有上诉途径。二是完善农村金融基础设施建设。围绕乡村振兴战略的各项工作重点，商业银行网站、ATM、OS机在农村地区的布局，在未设立网点的地区，通过设立助农金融服务点延伸服务触角，推广网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道。三是加快金融产品和服务创新。根据农业生产周期和季节特征，提供不同的金融服务。积极拓宽农村抵质押物范围，推动厂房和大型农机具抵押、仓单和应收账款质押等信贷业务，依法合规推动形成全方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。四是做好金融消费者教育与金融知识普及。探索设立乡村金融宣传员，开展“金融夜校”进乡村活动，对村组干部、农村致富带头人、种养殖大户等就防范金融诈骗、惠农金融产品、手机银行使用、个人征信报告、投资理财知识等内容进行培训，通过一传十、十传百的方式带动更多农户了解金融、熟悉金融，进一步增强农村地区的整体金融意识，优化信用环境，减少失信行为。
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