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完善管理体制,增强服务意识
论文关键词：管理 留学生 山东科技大学
论文摘要：新形势下，来华留学生规模不断扩大，留学生层次日益丰富，给留学生管理工作提出了更高、更新的要求。本文以山东科技大学留学生管理工作为实例，就如何在完善体制、转变观念和探索实践中求发展，在发展中进一步优化管理进行总结和思考。
改革开放30年，我国政治稳定，经济持续发展，综合国力不断增强， 国际地位日益提高，为我国教育面向世界提供了难得的机遇和较好的外部环境，吸引了世界各国青年来华学习，来华留学生教育工作呈现蓬勃发展的局面。20世纪80年代初，我国改革开放伊始，来华留学生人数仅为1200多人，到2008年已经增长到近22万人，分别来自188个国家和地区,接受留学生的学校达到590余所。
过去的几年，山东科技大学的外国留学生工作也有较大突破，每年来自美国、法国、蒙古、巴基斯坦、韩国、日本等国的长短期留学生达百余名，有语言进修、专业进修、本科、硕士、博士五个层次。这些外国留学生在科大学习、生活、交流、提高的同时，也为我校增添了良好的国际化氛围，提升了学校的办学层次。
留学生规模不断扩大，留学生层次日益丰富，给留学生管理工作提出了更高、更新的要求。如何在加强管理中求得发展，在发展中进一步优化管理，使我校的留学生管理逐步与国内外先进水平接轨，仍然是我校留学生管理工作中亟待探索和解决的问题。结合实际工作中的体会，试从以下几个方面进行总结。
一、充分认识留学生工作的意义
留学生工作是加强与世界各国的交流与合作、加速我国现代化建设的重要渠道。发展留学生教育有利于我们树立高等教育国际化理念，推动我校的国际化校园建设进程，实现将我校建设成为一所国内外有较大影响的高水平科技大学的目标；有利于牵动学校在教学理念和教学改革等方面的转变和提高；有利于促进学校外语教学水平提高和双语教学的开展。
做好留学生工作在也会对留学生本人产生积极影响:首先,管理工作者认真周到的安排,良好的校园氛围和公寓条件，中国同学朴实善良的品质都会为初到中国的留学生带来极大的心理安定和满足感，在科大的留学经历会成为终生难忘的美好回忆。第二,短期班的特点是接收留学生多、花费时间少、学费低，对周边国家的留学生有地利之便。几周时间,既能学习汉语又可以参观游览、体验中国文化和社情,对留学生有很强的吸引力。第三,长期班留学学生接受专门、系统教育,不仅精进专业，还可以增进对中国文化、社会及更广泛方面的兴趣和理解，培养一批将来的双边关系产生积极影响的人才。
二、完善留学生管理体制，转变教育观念
我校的留学生管理基本上是在“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”原则下实施的“一体化”管理体制，在这种体制下，留学生的日常管理、对外汉语教学、国际交流、接待服务等工作都由国际交流处留学生管理科统一归口管理，工作量较为庞杂，优点是便于统筹协调和及时掌握情况。
前些年,由于受到客观条件(如校区搬迁后的起步阶段的条件限制、学科设置、地理位置等因素，来华留学生招收人数少且得不到保证)和主观条件(政治因素、对留学教育认识不够等)的限制,留学生管理人员可能会把留学生作为一个特殊的群体来对待,使留学生教育“殊”于国内高等教育,以致不能充分认识到留学生与中国学生的共性,没有真正把留学生教育纳入我校的高等教育体系中。随着留学生教育事业的发展,留学生及留学生教育 之“殊”带来的弊端逐渐被认识,于是“同”的重要性也逐渐显现出来。我国留学生教育中的趋同思想是多年的实践经验总结,也是理论认识深化的结果,它表明把留学生教育真正纳入了大学教育框架内的教育国际化思想的逐步形成。
三、加强教师管理，保障教学质量
留学生管理科承担着对留学生的汉语教学任务，而短期来华留学生的特点是时间短、个体情况复杂、汉语程度悬殊、学习目的各异，因此，更需要强化教学过程的管理，保障教学质量，使学生确实有所收获。目前对外汉语专业毕业的研究生数量逐步增加,教学水平等诸多方面参差不齐,我们有针对性地制订《科大对外汉语教师管理办法》，严把教师关,规范教学程序，评估教学质量，建立不定期的听课制度,及时在学生中搜集对课堂教学的意见并及时反馈给授课教师,在多方面共同不懈努力下,课堂效果良好，受到学生们的欢迎。此外，对有特殊需求的学生，我们设计提供专门的教学方案，比如对来自日本的高龄留学生单独配老师讲解《史记》、《资治通鉴》；对性格相对封闭、语言学习迟滞的学生,我们联系中国学生与留学生结成对子, 为提高留学生成绩创造条件。
四、增强服务意识、职业素养和献身精神
留学生管理工作是我校外事工作的窗口,工作人员的一举一动都代表着学校甚至国家形象,每一次周到的热情服务都是在给学校和中国加分，为学校留学生事业的发展打基础。从留学生的入学教育，课业安排到饮食起居，身心健康的辅助，不仅要树立职业的服务理念，更需要奉献精神和人性关爱。将管理寓于服务之中,服务得越好,友谊与信任关系越广泛,组织管理工作就越扎实有效。
五、提倡健康的校园文化，组织丰富多彩的文体活动
教学保障是留学生管理的主要任务,同时，丰富多彩的课外活动也非常重要。把课堂教学和参观、旅游、文体等课外活动结合起来,使学生不仅从书本上学,而且在中国语言文化环境中学,在实践中运用。比如游览名胜古迹、学习中国书画、习练武术太极、参观春节民俗、走访街道社区等等,这些活动既能提高他们的学习兴趣,增强学习效果, 又体验了中华文明和社会的发展，满足了留学生多方面的需求。而留学生积极参与科大的校园广播、文化社团、文艺演出、体育竞技，异彩纷呈，留学生的开放、乐观、独立、热心公益的优秀品质也给科大师生以有益的启示。
六、做好宣传教育工作,严格组织管理,防患于未然
近两年来，国际交流学院抓安全、防事故，进一步完善各项规章制度，制订了包括《山东科技大学留学生管理办法》、《留学生突发事件应急处理预案》、《留学生对外汉语教学管理办法》等规定的一套管理制度，使外国留学生管理工作有了完善、明确的管理体制。留学生入学之初及时向每位留学生宣传学校各项规章制度和留学生管理规定，给他们上紧思想弦，提高安全意识和纪律观念，有效提高了对留学生管理的效率。执行留学生班会制度和留学生公寓巡查制度，对待留学生既严格要求又注意人性化管理，建立起和谐的生活、学习环境和人际关系。
过去的几年，我校的留学生教育翻开了新一页，在新的历史条件下，对留学生管理要不断研究和探索以适应不断发展的市场需求。我认为在以下四方面值得我们去提高和改进。
第一、 进一步提高高等教育国际化的认识，加强领导，做好留学生工作。发展留学生教育有利于牵动学校在教学理念和教学改革等方面的转变和提高，有利于创建和谐的多元文化校园，丰富培养人才环境。明确对留学生教育重要性的认识，留学生教育不是一个部门或者一个单位说办好就能办好的，只有学校上下高度重视，为留学生教育发展提供条件，各方面密切配合，才能为留学生教育的健康发展提供保证。
第二、招收留学生是高等教育价值规律的要求。在招收和培养留学生问题上，只能主动积极， 发挥已有招生渠道的作用并积极拓展新的有效的渠道，发展并充分利用我校特色专业和教学资源，把留学生规模进一步发展起来。要在招生工作上取得进一步的成效，就要研究这个市场，研究留学生的需求，找到我校在留学生市场上发展的切入点，而我校，在英语教学的工程类专业上已显现出特色优势，要抓住机遇，发展自身教学环境的同时，巩固和拓展留学生市场。
第三、留学生教育管理模式，要逐步走上目标化、系统化、程序化、制度化的管理轨道。留学生教育管理不是简单、孤立的事务性工作， 它是做人的工作，而留学生又有其特殊性，政策性强，影响面大，涉及方方面面，因此组织起一个协调的管理系统，是搞好留学生管理的组织保证。在管理工作中， 要善于总结经验教训，找出事物的规律，把任务或工作程序化，明确分工，减少失误。而制度化是规范行为的准则，是处理问题、解决问题的依据，留学生管理制度还要不断完善和健全。
第四、树立为留学生提供优质服务的理念。这里的服务不仅是指宿舍、餐厅、娱乐等生活服务，而是指留学生教育活动的全过程，包括招生服务——争取和培养每一个潜在的生源；教学管理服务——建立以留学生为本的教学管理体制；课程服务——设置适应留学生需求的多种类课程体系；教育服务——提供多形式高质量的课堂教学和实践性教学活动；学习环境服务——营造良好的，适应留学生学习汉语、学习专业的多样、多彩、便利的环境，另外精神和生活上的关怀也是我们应该提供的服务。
参考文献：
[1]夏文远.高校外事工作规范化管理.银声音像出版社，2005,9
[2]葛守中.略论当代中国的来华留学生教育.江西财经大学学报.2007年第5期
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