退休人员发生活补贴吗

时间：2022-12-17 00:21:01 生活补贴我要投稿

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退休人员发生活补贴吗

　　退休补贴是对于从事科学技术、军事职业、机要职业、其他特种职业等，到了国家法定退休年龄，无法退休，或者必须在岗继续返聘，从事岗位劳作，持续做工作，持续做贡献，并且贡献卓著的劳动者进行补贴。下面是小编为大家收集的退休人员发生活补贴吗，仅供参考，欢迎大家阅读。

退休人员发生活补贴吗

　　退休人员发生活补贴吗

　　企业单位根据自己的负担能力，对离休、退休人员每人每月发放生活补贴费，发放时间由各省、自治区、直辖市确定。

　　补贴的种类

　　1、禁止性

　　出口补贴和进口替代补贴被明确列为禁止性补贴。出口补贴是指以出口实绩作为提供补贴的惟一条件或条件之一的补贴。出口补贴可以分为法律上的出口补贴和事实上的出口补贴。进口替代补贴是指以使用国内产品而不使用进口产品作为授予补贴的惟一条件或其中一个条件的补贴。

　　2、可诉性

　　除非申诉成员证明补贴对其利益造成了损害，否则对该补贴不得采取反措施。这样的补贴称为可诉补贴。申诉成员只有在下述三种情形下，才可以采取反措施：受到补贴的产品进口损害进口国的国内产业；补贴使其他成员根据有关协议享有的利益丧失或受损；补贴严重妨碍其他成员的利益。

　　3、不可诉

　　不可诉补贴指一般不能通过多边纪律进行指控、不能对其采取反补贴措施的补贴。一般认为，不可诉补贴不可能产生不利影响，或者因为有某种特殊价值而不应阻止。但不可诉补贴并非完全不受指控。一补贴欲获得不可诉补贴的地位，须满足一定的标准和条件，否则依然可能以可诉补贴受到指控。这些标准和条件包括程序上和实体上两个方面。有关不可诉补贴的规定由于没有重新规定而于1999年到期。

　　4、农业补贴

　　《补贴与反补贴措施协议》仅对工业品的补贴作了规定，该协议并不涉及农产品。对于农产品的补贴问题，《农产品协议》作了特殊规定。《农产品协议》将补贴分为两类：绿色补贴和黄色补贴。前者指允许使用、不必承担削减义务的补贴，后者指必须承诺削减义务的补贴。《农产品协议》并不禁止与该协议的减让义务相一致的出口补贴，但对这种补贴是可以采取抵消措施的（比如可以征收反补贴税）。与减让义务一致的国内支持（指国内补贴，如农民收入支持），从多边纪律方面是不可诉的，但可以依据国内程序对其征收反补贴税。

　　20xx年乡村医生转正、退休、补贴最新政策

　　201xx年乡村医生最新有哪些最新政策？乡村医生是亿万农村居民的健康守护人，加强乡村医生队伍建设，提升医疗技能，让农村居民获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务，具有重要意义。

　　一、乡村医生老可退，退有所养

　　20xx年现行乡村医生退休养老最新政策明确规定，“建立乡村医生到龄退出机制，原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业，如情况特殊可延长工作年限”。“地方各级卫生计生行政部门要积极协调政府和相关部门，在引导乡村医生参加城乡居民社会养老保险的基础上，进一步完善乡村医生养老政策”。“采取多种形式提高乡村医生养老待遇，确保其养老金收入不低于当地居民最低生活保障水平”。尽管居民最低保障(低保)还很低，但毕竟明确规定，村医年满60岁可以退休，退后必须有养老保障。

　　二、优转总算敲定

　　一直以来，在优化村医队伍方面，一些专家提出“严进优转劣汰老退”政策，但一直没有被政府采纳。这次终于将“优转”确立了下来。文件规定，“有条件的地方可结合乡村卫生服务一体化管理将取得执业(助理)医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制统一管理”。这是一大进步。依我看，符合《执业医师法》规定具有执业资格的乡村医生，理应是国家技术干部，应该给他们干部身份与待遇，没有哪个地方不具备“这个条件”，所以应该删去“有条件的地方”六个字。

　　三、严进比先前国务院文件规定更灵活

　　在对新进入村卫生室的村医，文件仍然坚持“严格依法”，即乡村医生必须具备乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书，并在卫生计生行政部门注册获得相关执业许可。并明确“新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格”。考虑到各地情况不同，担心一律要求新进人员具备执业医师(助理)资格，在目前情况下可能出现人员断档，因此又提出，“条件不具备的地区，根据实际需要，可以允许具有中等医学专业学历的人员，或者经培训达到中等医学专业水平的其他人员申请执业注册，进入村医疗卫生机构执业”并将准入权下放给省市。

　　同时，对“在村卫生室从事护理等其他服务的人员”也明确要具备相应的合法执业资格。这些规定比国务院办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》(国办发〔2013〕14号)更加灵活与可行。

　　四、“县聘、乡管、村用”的乡村医生聘用原则

　　过去，村医在执业活动中，老被“欺负”，与卫生院院长关系不好，经常被寻事找茬儿让你不得好过；就连负责管理村卫生室的卫生院公卫办(或公卫科)干部也可以给村医难受。村干部动不动也可以让村医不好过，甚至拿着村医的生杀大权，如果村医与村干部关系处的不好，他们找村民不停地告状，让你不得安生。政府有关部门，如药监、税务，甚至媒体也老爱利用自己手中的权力愚弄村医。因此，卫计委这次规定，村医县聘、乡管、村用就可以排除很多不必要的干扰。但是文件又明确对村医实行劳动合同管理，要求“按照《劳动合同法》相关规定，与乡村医生签订劳动合同，明确各自权利和义务”，是否意味着“每周5天每天8小时”，不得规定让村医加班呢？

　　五、村医“一般诊疗费”10元左右增幅大

　　从前规定，乡镇卫生院一般诊疗费10元，村卫生室5元，明显觉得不够公平。报销规定均报90%，也就是卫生院看病，医疗保险报9元，卫生室报4.5元。但一般诊疗费存在的问题不单纯是高低的问题，主要问题的群众难以接受及与劳动不相符的问题。比如，一群众看病，只需要口服药物即刻，取几包就走，药品花了10几元而一般诊疗费就10元，尽管医疗保险报了9元，但这9元仍然是从群众个人账户中扣除的，或者是从农民的当年家庭封顶线的总额中下账的，农民心里难接受；如果要输液治疗，按规定这10元里包括加药和两天输液的费用，如果是抢救病人反复静脉推注、输注，那费用就没有办法估计，10元钱根本差得远。因此，一般诊疗费，总是很纠结。

　　六、由县级财政部门直接将80%资金补助给村医，而且按月拨付，可行吗？

　　大概是很多地方，村医的补助被层层克扣，卫计委这次下了狠心，规定“乡村医生各项补助经费实行预拨制”。而且明确“由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生，余额经考核后发放。要确保资金专款专用、及时足额拨付到位，不得挪用、截留”。问题是财政部门会不会听卫计委的，将这么麻烦的事拿在自己手上？

　　20xx年乡村医生待遇最新消息

　　据国家卫计委网站消息，国家卫生计生委、国务院扶贫办、国家发展改革委等15部委日前联合印发《关于实施健康扶贫工程的指导意见》。指导意见提出，各地要结合实际，通过支持和引导乡村医生按规定参加职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，以及采取补助等多种形式，进一步提高乡村医生的养老待遇。指导意见提出，拓展深化军民融合发展领域，驻贫困地区军队医疗机构要融入贫困地区分级诊疗服务体系。创新县级公立医院机构编制管理方式，逐步实行编制备案制。贫困地区可先行探索制订公立医院绩效工资总量核定办法，合理核定医疗卫生机构绩效工资总量，结合实际确定奖励性绩效工资的比例，调动医务人员积极性。制订符合基层实际的人才招聘引进办法，落实贫困地区医疗卫生机构用人自主权。

　　加强乡村医生队伍建设，分期分批对贫困地区乡村医生进行轮训，2017年前完成培训。各地要结合实际，通过支持和引导乡村医生按规定参加职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，以及采取补助等多种形式，进一步提高乡村医生的养老待遇。

　　各地乡村医生补贴政策

　　1、山西晋中为提高乡村医生待遇。从2015年起，政府安排专项经费对村卫生室日常运行发生的水、电、暖、信息网络及维护费等给予补助，原则上每个村卫生室每年补助不低于3000元；从2016年起，在落实原有乡村医生补助政策的基础上，对人口不足500人的行政村每月补助村卫生室700元，对人口在500人至1000人的行政村每月补助村卫生室400元。

　　2、内蒙古乡村医生养老保险新政策。《内蒙古自治区进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》明确，对于符合参加企业职工基本养老保险的乡村医生，可按规定参加企业职工养老保险；不符合参加企业职工养老保险条件的，可在户籍所在地参加城乡居民养老保险。该方案明确，对于男年满60周岁、女年满55周岁、从业10年以上(含10年)并已经退出工作岗位的乡村医生，各地区要结合实际，进一步提高乡村医生养老待遇，每月按照一定标准给予生活补助，所需资金由盟市、旗县级财政解决；建立在岗乡村医生到龄退出制度，对于男年满60周岁、女年满55周岁依法注册的在岗乡村医生，退出乡村医生岗位，不再从事乡村医生工作。

　　3、福州2015年乡村医生养老保险新政策。献身农村一辈子的村医将老有所养，由各县(市)区财政向乡村医生按月发放养老生活补助，补助标准不低于福州市城市居民最低生活保障。日前，市政府出台了关于福州市乡村医生养老保障的实施意见。目前，该政策已实施，有关参保对象的年龄计算时间截点为 2015年1月1日。

　　4、四川省乡村医生养老保险新政策。为切实筑牢农村医疗卫生服务网底，进一步加强我省乡村医生队伍建设，省政府办公厅结合我省实际，发布《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)，要求改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老和培训政策，加强监管，稳定优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。

　　关于贵州乡村医生待遇补贴新政策及退休工资待遇

　　一、总体要求和工作目标

　　总体要求。坚持“保基本、强基层、建机制”，立足省情和基本医疗卫生制度长远建设，改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策，加强基本公共卫生和基本医疗服务监管，稳定和优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平。

　　工作目标。到2025年，全省乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

　　二、明确乡村医生功能任务

　　(三）明确乡村医生职责。乡村医生（包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师，下同）主要负责向农村居民提供基本公共卫生和基本医疗服务，并承担卫生计生部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。

　　（四）合理配置乡村医生。综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素，合理配置乡村医生。配置具体标准：原则上每村服务人口少于1000人的，配置1名村医；每村服务人口在1000人至2000人的，配置2名村医；每村服务人口在2000人至3000人的，配置3名村医；每村服务人口在3000人以上的，配置4名村医。配备2名以上乡村医生的村卫生室,应有1名女乡村医生;同时,至少应有1名能西会中的乡村医生。

　　三、加强乡村医生管理

　　（五）严格乡村医生执业准入。在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定进行注册。由县级卫生计生行政部门按照《执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律、法规，严格乡村医生资格审核，加强准入管理。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，必须取得全日制中等及以上医学专业学历，并由县级卫生计生行政部门岗前培训考核合格后注册办理《乡村医生执业证书》，进入村卫生室执业。逐步过渡到具备执业医师或执业助理医师资格。

　　（六）建立乡村医生退出机制。原则上60岁以上的乡村医生不再村卫生室执业。确有需要的，特别是中医、民族医，村卫生室可以返聘继续执业。

　　（七）规范乡村医生业务管理。县级卫生计生行政部门按照《中华人民共和国执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》等有关规定，切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管，促进合理用药，提高医疗卫生服务的安全性和有效性。从严打击乡村医生非法行医、违规购销药品、诱导服务、过度医疗以及违规转诊病人的行为。

　　(八）规范开展乡村医生考核。在县级卫生计生行政部门的统一组织下，由乡镇卫生院按季度对乡村医生进行考核。考核内容包括乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量和群众满意度，乡村医生学习培训情况以及医德医风等情况。考核结果作为乡村医生执业注册和获得财政补助的主要依据。

　　1.基本公共卫生服务工作考核。乡镇卫生院根据乡村医生的服务能力，合理核定其工作量，与村卫生室签订服务合同。从起，原则上将48%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。乡镇卫生院每月对村卫生室开展基本公共卫生情况进行检查指导，每季度进行绩效考核。

　　2.执行基本药物制度和药品零差率情况考核。村卫生室要严格执行国家基本药物制度，所用药物由乡镇卫生院负责网上统一采购，实行药品零差率销售（中药饮片除外），村卫生室实施基本药物制度专项补助资金，结合以上政策执行情况，按规定核定。

　　3.基本医疗服务工作考核。严格执行一般诊疗费标准，不得弄虚作假、变相套取新农合资金，不得诱导参合患者自费就诊。坚持合理用药，不得开具大处方和与疾病无关的药品，更不得年底突击取药。不符合条件的村卫生室不得输液。鼓励村卫生室开展中医适宜技术服务。

　　四、强化乡村医生培养培训

　　（九）加强继续教育。按照《全国乡村医生教育规划（2011―2020年）》要求，切实加强乡村医生教育和培养工作。实施乡村医生专科及以上学历教育，支持和鼓励符合条件的在岗乡村医生进入高等医学（卫生）院校（含中医药院校）接受医学学历教育，提高整体学历层次。村卫生室医务人员参加大专以上医学学历提升并回原单位工作的，其学费在取得相应学历后予以报销，经费由地方财政承担。

　　（十）实施订单定向培养。开展三年制订单定向免费医学生培养试点工作，重点面向村卫生室的3年制中、高职免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。三年制订单定向免费医学生培养试点，参照五年制补助标准，相关规定费用由地方财政负担。毕业的免费医学生要与乡镇卫生院签订一定年限的服务协议，并安排到村卫生室工作。县级卫生计生部门要在进修培训、职称培训等方面予以倾斜。

　　（十一）规范开展乡村医生岗位培训。各地要依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院，开展乡村医生岗位培训。乡村医生每年接受免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周。鼓励各地利用信息化手段，对乡村医生开展网上在线培训。各地可选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训。乡村医生每3―5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，进修时间原则上不少于1个月。进修期间，空缺乡村医生岗位由乡镇卫生院选派人员履行职责。加强乡村医生中医药知识培训，鼓励运用中医药技能防治疾病。到村卫生工作的医学院校本科毕业生优先参加住院医师规范化培训。

　　五、提高乡村医生岗位吸引力

　　（十二）拓宽乡村医生发展空间。鼓励各地开展紧密型乡村一体化管理，调剂部分乡镇卫生院编制，统筹安排，用于在村卫生室工作的执业（助理）医师择优入编管理。采取有效措施，进一步吸引执业医师、执业助理医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。

　　（十三）建立乡村全科执业助理医师制度。做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接，在现行的执业助理医师资格考试中增设全科执业助理医师资格考试。乡村全科执业助理医师资格考试按照国家医师资格考试相关规定，由国家卫计委制定考试大纲，统一组织，单独命题，考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书，限定在乡镇卫生院或村卫生室执业。取得乡村全科执业助理医师资格的人员可按规定参加医师资格考试。

　　六、转变乡村医生服务模式

　　（十四）开展契约式服务。积极探索开展乡村医生和农村居民的签约服务。由乡镇卫生院业务骨干（含全科医生）和乡村医生组成团队与农村居民签订一定期限的服务协议，建立相对稳定的契约服务关系，提供约定的基本医疗卫生服务，并按规定收取服务费。服务费由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民分担，具体标准和保障范围由各地根据当地医疗卫生服务水平、签约人群结构以及医保基金和基本公共卫生服务经费承受能力等因素确定。

　　七、保障乡村医生合理收入

　　（十五）切实落实乡村医生多渠道补偿政策。

　　1.政府政策性补助。以县级财政投入为主，省、市给予适当补助，主要包括政府定额补助、年终考核奖励和实施基本药物补助。

　　(1)政府定额补助和年终考核奖励。乡村医生每月定额补助标准不低于300元，高于300元的按所在县(市、区)标准执行；经年终考核合格的村医，按年人均1200元标准进行奖励。

　　(2)实施基本药物制度专项补助。对实施国家基本药物制度的村卫生室，综合考虑服务人口数量、服务范围等因素给予定额补助，原则上，每人每月不低于417元。

　　2.政府购买服务补助。对提供基本公共卫生服务的村卫生室，通过政府购买服务的方式进行合理补助，在落实原有人均基本公共卫生服务经费40%左右补助给村卫生室的基础上，和农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生，未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。村卫生室暂不具备服务能力和条件的基本公共卫生服务项目，经县级卫生计生行政部门批准后，可委托专业公共卫生机构或乡镇卫生院为群众提供服务，村卫生室补助相应核减。

　　3.一般诊疗费补偿。将符合条件的村卫生室和个体诊所等纳入医保定点医疗机构管理，对于乡村医生提供的基本医疗服务，按照原省物价局、原省卫生厅、省人力资源和社会保障厅《关于基层医疗机构一般诊疗费项目和标准及有关问题的通知》（黔价医药〔2011〕158号），采取门诊总额预付的方式，按照服务区域内参合农民每人10-15元的标准向村卫生室支付一般诊疗费。

　　各地要随着经济社会的发展，动态调整乡村医生各渠道补助标准，逐步提高乡村医生的待遇水平。

　　（十六）提高艰苦边远地区乡村医生待遇。对在国家有关部门规定的艰苦边远地区和连片特困地区服务的乡村医生，县级财政要适当增加补助。

　　八、完善乡村医生养老政策

　　（十七）完善乡村医生养老政策。支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加企业职工基本养老保险。不属于企业职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生，可在户籍地参加城乡居民养老保险。

　　（十八）建立离岗乡村医生生活补助制度。对目前年满60周岁在岗乡村医生办理退出手续的或已经退出乡村医生岗位的，且连续服务满10年的乡村医生，实行退养生活补助制度。离岗乡村医生生活补助标淮由县级政府结合实际确定，补助资金由市、县（市、区）政府统筹解决。

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